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棒球比分app:國家綜合性消防救援隊伍組建一周年

來源:人民網-能源頻道 發布時間:2019-11-07
摘要:來源:應急管理部供圖人民網北京11月6日電(記者 杜燕飛)6日,應急管理部在國新辦召開新聞發布會,介紹國家綜合性消防救援隊伍組建一周年

來源:應急管理部供圖

人民網北京11月6日電(記者 杜燕飛)6日,應急管理部在國新辦召開新聞發布會,介紹國家綜合性消防救援隊伍組建一周年來改革發展情況。應急管理部新聞發言人、新聞宣傳司司長申展利在發布會上介紹,一年來,國家綜合性消防救援隊伍完成120多萬起應急救援任務,營救疏散66萬多名遇險群眾。

申展利,一年來,成功處置山東壽光洪澇、云南麻栗坡泥石流、金沙江和雅魯藏布江4次堰塞湖、山西沁源森林火災、江蘇響水化工廠爆炸、四川長寧6.0級地震、貴州水城山體滑坡、“利奇馬”超強臺風等重特大災害事故,圓滿完成“一帶一路”國際合作高峰論壇、新中國成立70周年大慶等重大消防安保任務,第二屆進口博覽會消防安保工作正在扎實開展。

適應“全災種、大應急”需要 隊伍優勢不斷顯現

2018年10月,根據中共中央《深化黨和國家機構改革方案》,公安消防部隊、武警森林部隊退出現役,成建制劃歸中華人民共和國應急管理部,組建國家綜合性消防救援隊伍。

“一年來,近20萬名官兵完成身份轉改、職級套改和授銜換裝,首次招錄1.4萬余名消防員已入職培訓,中國消防救援學院掛牌招生,消防安保和應急救援等任務圓滿完成,新部門新體制新隊伍的優勢不斷顯現?!庇憊芾聿肯讕仍指本殖ぜ娼逃盜匪舅境ふ鷗I?。

應急管理部消防救援局副局長瓊色介紹,消防救援隊伍轉制后,成為了我國應急救援的主力軍和國家隊,職責大幅拓展,任務大量增加。在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應急救援任務基礎上,水災、旱災、臺風、地震、泥石流等自然災害和交通、?;返仁鹿實木仍?,都成為了救援的主責主業。

瓊色表示,面對“全災種、大應急”任務需要,加快轉型,完善機制,錘煉隊伍,提升本領,主要做了以下幾方面工作。

一是完善應急救援機制。制定部級應急預案和分災種響應手冊,制修訂應急響應、專家智庫、通信保障、物資調派等制度機制,組織開展高層建筑、地下工程、城市綜合體、石油化工等8個重大滅火救援課題攻關,分類制定地震、臺風、堰塞湖等10余種災害事故救援預案,編制各類災害處置規程,強化戰勤物資儲備,推動60個后勤保障編組建設,初步形成了扁平化的應急救援指揮體系。

二是加強專業隊伍建設。加快構建“全災種、大應急”的救援力量體系,在全國布點組建了27支地震(地質)、山岳、水域等專業隊和2個搜救犬培訓救援基地,在全國31個消防救援總隊均組建了100至300人的省級抗洪搶險救援隊。剛才展利同志已經介紹了,我們依托北京消防救援總隊組建了一支200人的中國救援隊,今年首次出訪莫桑比克實施了國際救援行動,今年10月成功通過聯合國國際重型救援隊能力測評,成為我國第二支具備跨國救援能力的隊伍。

三是推動救援裝備升級??垢卟憬ㄖ?、地下工程、石油化工等滅火救援專業裝備技術攻關,推廣應用裝備革新成果,一年來新增消防救援車3400余輛、防火和滅火搶險救援器材230多萬件套。建強各級應急通信保障隊,配齊關鍵通信裝備,狠抓實戰指揮平臺等重點建設,初步構建了覆蓋全國、貫通各級、響應迅速的應急通信保障體系。

四是提升綜合救援能力。在全隊伍組織開展全員崗位練兵和比武競賽,練體能技能、練戰術指揮、練協同保障。分專題開展核生化、?;?、高層滅火和車輛事故救援、潛水救援、繩索救援等高難度的技術培訓,并在歷次重大救援行動后及時召開戰評會,總結地震、洪澇、堰塞湖等典型戰例,提升專業施救能力。

同時,注重學習借鑒相關國家地區的經驗,加強國際交流合作,先后承辦東盟地區論壇城市應急救援研討班及消防運動會,組隊赴俄羅斯參加了第十五屆世界消防救援錦標賽,近日還在浙江舉辦國際消防救援技術交流競賽,與世界各國深入交流、相互促進、共同提高。
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積極應對森林草原跨境火災 提升航空應急救援整體水平

應急管理部森林消防局副司令員閆鵬介紹,為應對外境火威脅,應急管理部提早研究謀劃,并積極采取一系列措施辦法。

一是健全機構。國家綜合性消防救援隊伍組建以后,應急管理部大力推進跨國(境)應急救援隊伍能力建設,由國際合作和救援司牽頭,抽組成立了國際救援專班,負責全面統籌跨國(境)應急救援工作,跨境火災救援是其中一項重要組成部分,在機構上做到了完善和補全。

二是建強隊伍。依托森林消防力量,著眼東北、西南、西北3個重點方向,區分中朝、中俄、中蒙、中哈、中緬5條邊境線,組建了6支“森林草原滅火跨國(境)救援隊伍”,共有1200余人,作為應對和處置我國邊境火災的機動拳頭力量。今年3月份,6支隊伍已經全部通過了交叉檢查驗收,具備了執行邊境地區火災撲救任務能力。

三是構建機制。應急管理部成立后,依托“上合”、“金磚”等國際合作組織和“一帶一路”合作機制,積極同相關國家開展國際應急救援合作交流,與周邊接壤國家溝通商榷,謀劃構建森林草原火災防治和撲救工作機制。目前,已同大部分接壤國家達成雙邊共識,局部地區在跨境火災救援領域有所合作。下一步計劃推動實現邊境地區救援指揮、救援力量和救援資源的溝通共享。

此外,閆鵬表示,應急管理部森林消防局直升機支隊作為國家綜合性消防救援隊伍中唯一一支航空應急救援隊伍,現裝備國產大型直升機18架,部署在黑龍江大慶和云南昆明。常態開展山區、水域、高原、城市飛行等課目組訓,具有10多項空中森林滅火戰法。

下一步,將聚焦航空應急救援力量建設新使命,不斷加強隊伍專業化建設、任務研究、人才培養、裝備革新,提高綜合應急救援能力;持續加強配套保障建設,建立森林航空應急救援法規體系;促進多方合作,建立協作機制,共同為防范化解重大安全風險。

24小時值班備勤保持戰備狀態 各類救援力量共同參與

應急管理部新聞發言人、新聞宣傳司司長申展利表示,一年多來,國家綜合消防救援隊伍與軍隊武警、地方應急救援隊伍、社會救援力量等各類救援力量協調聯動,共同確保救援行動有效實施。

申展利介紹,國家綜合性消防救援隊伍主要是由消防救援隊伍和森林消防隊伍組成,在應急管理部的直接領導下實行統一領導、分級指揮。

在備勤上,綜合性消防救援隊伍有著完善配套的預警機制,各級共享災情預警預報信息,實行24小時值班備勤,始終保持戰備狀態,必要時會提升戰備狀態,前置執行力量。

在響應上,駐地的綜合性消防救援隊伍如果接到群眾事故或者災害報警,或者是接到地方政府事故災害信息通報和處置需求的指令以后會立即響應,接報的災情信息會在第一時間匯聚到各級的指揮中心,實行信息共享、互聯互通。在指揮上,實行垂直管理、逐級指揮,發生重特大災情,也可以實行扁平化指揮,適時派出前沿指揮部靠前指揮。

在協作上,分區域按照預案進行協同作戰,事發區隊伍進行先期處置,周邊的隊伍做好增援準備,按照力量調動的權限和就近用兵、足量用兵、成建制用兵的原則,分批次、跨區增援,確保第一時間投入足夠的力量。

當消防救援隊伍和森林消防隊員共同參與災害救援處置的時候,統一接受當地聯合指揮部集中指揮,兩支隊伍內部會建立協同工作機制,共同領受任務,聯合開展行動。這就是綜合性消防救援隊伍內部的協調聯動機制。

據申展利介紹,這支隊伍與部隊和武警經常也會協調聯動,當重特大災害發生的時候,往往需要多種應急救援力量共同參與。

通常情況下,國家綜合性消防救援隊伍是作為主力軍、國家隊,負責主要方向或者主攻任務,軍隊和武警部隊是搶險救援的突擊力量,執行國家賦予的搶險救災任務。專業救援隊伍是骨干力量,社會應急救援隊伍是輔助力量。各類救援力量在災區現場指揮機構的統一領導下開展救援工作,軍隊、武警部隊和國家綜合性消防救援隊伍的指揮員會加入到指揮機構,其他救援隊伍的指揮員會加入指揮機構的編組,共同參與會商研判、聯合決策,依據災種和專業優勢進行科學分工、明確任務。救援行動中,相互配合,取長補短,形成整體救援合力,確保救援行動能夠有力有序有效來實施。

沒有人因為悲痛而懈怠 沒有人面對高危風險而畏縮不前

發布會上,應急管理部森林消防局副司令員閆鵬談了印象中最感動的救援瞬間。

“最令我印象深刻的,肯定是四川涼山木里縣‘3·30’滅火行動。因為這次滅火行動中,我們涼山支隊西昌大隊有27名指戰員付出了年輕的生命,這是我們隊伍組建71年來最大的一次人員傷亡,現在想起來,我的心情還非常沉痛,無法平靜下來?!便婆羲?,“最令我感動的場景和瞬間,是‘3·30’人員犧牲后的一些情況?!?/p>

“3·30”事件發生期間,正值我國南北方森林防火最緊張的時段,北京、內蒙古、陜西、四川、云南、甘肅、新疆等地連續集中爆發33起森林火災,有近2500余名指戰員同時奮戰在各個火場?!疤乇鶚巧轎魘∏咴聰亍?·29’特大森林火災,當時正進入攻堅階段,內蒙古、甘肅森林消防總隊和機動支隊1300名指戰員在火線上得知噩耗,一下子陷入無比的震驚和巨大悲痛之中?!便婆艋匾?,“火場前指利用滅火間隙,參加了集體默哀儀式,但兇猛的大火仍在肆虐蔓延,指戰員們都來不及擦干淚水,又沖向燃燒的火線,這個場景,讓我一輩子都無法忘記?!?/p>

閆鵬介紹,今年是森林消防隊伍轉制的第一個年頭,受氣象、火源等因素影響,部分重點林區森林火災高發頻發,滅火任務同比激增2倍以上。以犧牲人員所在的四川森林消防總隊為例,年初到3月31日,先后出動滅火35次?!?·30”事件發生后,匆匆送別犧牲的戰友,指戰員們化悲痛為力量,背起行囊,又連續撲滅了涼山、攀枝花等地的7起森林火災。

“應該說,面對這么繁重的任務,面對這么重大的犧牲,各級指戰員身體和心理都承受著巨大的考驗。但沒有人因為悲痛而懈怠,沒有人面對高危風險而畏縮不前,始終逆火而行、英勇奮戰,以實際行動踐行了‘對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民’的錚錚誓言?!?閆鵬說。

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